من المقرر أن يجتمع الرئيس الأمريكي جو بايدن مع قادة الكونجرس من كلا الحزبين يوم الثلاثاء وسط مواجهة سياسية بشأن رفع حد الاقتراض الأكبر في العالم قبل نفاد الأموال لدفع فواتيرها.
من غير المرجح أن يسفر الاجتماع عالي المخاطر في البيت الأبيض عن أي اختراقات فورية ، لكنه سيمهد الطريق للمفاوضات المالية التي ستهيمن على السياسة الأمريكية ومن المحتمل أن يتردد صداها في الأسواق المالية العالمية في الأسابيع المقبلة.
حذرت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين من أن الولايات المتحدة قد تواجه عجزًا تاريخيًا عن السندات في أوائل يونيو إذا لم يرفع الكونجرس سقف الدين الوطني البالغ 31.4 تريليون دولار. في مقابلة مع ABC يوم الأحد ، وصفتها بأنها “كارثة اقتصادية ومالية من صنعنا”.
قبل الاجتماع ، وقف كل من البيت الأبيض والجمهوريين في الكونجرس إلى جانب مواقفهم.
يقول بايدن والزعماء الديمقراطيون – بمن فيهم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر وزعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز – إن الكونجرس يجب أن يرفع سقف الديون دون شروط لدفع ثمن القرارات المالية التي اتخذها المشرعون سابقًا. ويقولون إن المفاوضات بشأن الإجراءات الضريبية وإجراءات الإنفاق المستقبلية يجب أن تتم بشكل منفصل.
لكن الجمهوريين – بمن فيهم رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي وزعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل – يصرون على ضرورة رفع سقف الديون فقط كجزء من مشروع قانون يخفض أيضًا الإنفاق الحكومي.
قال مايك لولر ، عضو الكونجرس الجمهوري من الضواحي الشمالية لنيويورك ، “كلا الحزبين يتحملان مسؤولية هنا ، ويجب على كلا الحزبين أن يتعاونا للتعامل مع أزمتنا”. “نعم ، علينا رفع سقف الديون. نعم ، علينا سداد ديوننا السابقة. لا ، لا نستطيع. لكن لا يمكننا الاستمرار في الاقتراض والطباعة عند هذه المستويات “.
لا يزال من غير الواضح أي جانب سيومض أولاً. بعد اجتماع مع قادة الكونجرس يوم الثلاثاء ، من المقرر أن يتوجه بايدن إلى مقاطعة لولر كجزء من استراتيجية لزيادة الضغط على الجناح المعتدل والصديق للأعمال في الحزب لإجبار مكارثي على تقديم بعض التنازلات.
حتى الآن ، ظل الجمهوريون أكثر اتحادًا مما كان متوقعًا في دعمهم لموقف مكارثي المتشدد. من المرجح أن تؤدي أي تنازلات لبايدن إلى رد فعل عنيف من الجناح اليميني المحافظ الأكثر تشددًا في الحزب.
مع اقتراب الموعد النهائي ، حذرت إدارة بايدن من عدم وجود بدائل جيدة لرفع حد الدين. بعض الأفكار التي طُرحت في حالة عدم وجود اتفاق بشأن الكابيتول هيل تشمل تجاهل سقف الدين على أسس دستورية – لأن التعديل الرابع عشر ينص على أن “صلاحية” الدين العام الأمريكي لن يتم “التشكيك فيها” – أو وجود وزارة الخزانة – عملة معدنية مزورة بقيمة مليار دولار ، والتي سيتم استخدامها لتسوية التزامات الحكومة.
هناك خيار آخر يتمثل في تمرير الكونجرس لتمديد أو تعليق القيود لفترة قصيرة ، مما يمنح المشرعين مزيدًا من الوقت للتفاوض.
وقال لولر: “من الواضح أن التمديد قصير الأجل سيوفر المزيد من الوقت هنا”. لكن الرئيس يجب أن يظهر حسن النية في المفاوضات مع الرئيس. ركل العلبة على الطريق لن يغير البناء هنا “.
يراقب المحللون السياسيون والسوق عن كثب. نعتقد أن احتمالات تقصير الحكومة في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالديون لا تزال منخفضة. ومع ذلك ، بدون اتفاق على سقف الدين ، فإن احتمال التخلف عن السداد الفني ليس صفريًا وسيظل الخطر الرئيسي مرتفعًا حتى يتم التوصل إلى حل “، كتب آدم تورنكويست ، كبير الاستراتيجيين الفنيين في LPL Financial ، في مذكرة يوم الاثنين .
تقديرات القطاع الخاص لما يسمى تاريخ X أقل خطورة من تحذير يلين في أوائل يونيو ، لكنها تعكس عدم اليقين بشأن الموعد النهائي لأي صفقة.
يعتقد الاقتصاديون من دويتشه بنك وسيتي جروب أنه من المرجح أن يكون لدى الحكومة أموال كافية لتغطية التزاماتها بحلول نهاية يوليو. إذا تبين أن الإيصالات النقدية أعلى من المتوقع ، قال دويتشه بنك إن السلطات قد يكون لديها ما يكفي حتى 31 يوليو ، وبعد ذلك ستتطلب المدفوعات الفيدرالية الكبيرة المتوقع وصولها في 1 أغسطس صفقة. ومع ذلك ، وصف اقتصاديو البنك مخاطر المصطلح السابق بأنها “كبيرة”.
وسلط المركز السياسي المكون من الحزبين الضوء على يوم 15 يونيو باعتباره موعدًا رئيسيًا. إذا أثبتت عائدات الحكومة أنها كافية للوفاء بالالتزامات بحلول ذلك الوقت ، يقول المركز البحثي إن وزارة الخزانة من المرجح أن تكون قادرة على منع التخلف عن السداد حتى 30 يونيو ، وبعد ذلك يمكن تحرير 145 مليار دولار من خلال تعليق الاستثمارات في بعض صناديق المعاشات التقاعدية.
وكتبت BPC في تقرير يوم الثلاثاء: “في مثل هذا السيناريو ، فإن المساحة الإضافية التي أوجدتها هذه الإجراءات ستدعم قدرة وزارة الخزانة على الوفاء بالتزاماتنا على الأقل حتى أوائل يوليو ، وربما لعدة أسابيع بعد ذلك”.
وقالت The Business Roundtable ، وهي مجموعة ضغط للشركات ، في بيان إن إيجاد حل من الحزبين للأزمة “لا يمكن أن يكون أكثر إلحاحًا”.
وقال البيان “تكلفة التخلف عن السداد أو حتى التهديد بالتخلف عن السداد هي ببساطة مرتفعة للغاية.”
