تعمل الولايات الأمريكية على تسريع سباق تسلح للإعفاءات الضريبية وتحليات الصفقات ، حيث تعمل بقوة على جذب المستثمرين الأجانب إلى أمريكا من خلال دعم الطاقة النظيفة ورقائق جو بايدن.
اجتمع ممثلون من أكثر من 50 ولاية وإقليمًا في واشنطن هذا الأسبوع لبيع ركنهم من الولايات المتحدة لشركات خارجية في قمة SelectUSA ، التي تديرها وزارة التجارة لتعزيز الاستثمار الأجنبي. وقال المنظمون إن الإقبال كان رقما قياسيا ، مع أكبر إقبال على الإطلاق من قبل حكام الولايات المتحدة.
قال آرون بريكمان من معهد روكي ماونتن ، الذي أطلق حدث SelectUSA: “لم يكن الحدث أكبر من هذا أبدًا”. وقال بريكمان إن المؤتمر تعزز بمئات المليارات من الدولارات الفيدرالية التي تم تقديمها للشركات التي تتطلع إلى البناء في أمريكا.
قال بريكمان: “لم نحصل على أي دعم فيدرالي من أي نوع ، والآن لدينا هذه الإعانات ، وهي ضخمة وتغير قواعد اللعبة”.
يقدم قانون الحد من التضخم لإدارة بايدن 369 مليار دولار من الإعانات الخضراء ، في حين يقدم قانون الرقائق 52 مليار دولار لتمويل صانعي الرقائق في الولايات المتحدة إلى جانب حوالي 24 مليار دولار من الإعفاءات الضريبية التصنيعية.
أثارت موجة من أموال الطاقة النظيفة المحتملة التي تبحث عن منزل في الولايات المتحدة حرب تحفيز على مستوى الولاية حيث تتنافس الحكومات لكسب استثمارات مربحة من شأنها أن توفر فرص عمل في مناطقها.
قال بات ويلسون ، مفوض التنمية الاقتصادية في جورجيا: “إنه يشبه إلى حد ما سباق تسلح نووي – الجميع في لعبة الحوافز”. “سيتم إنشاء هذه الوظائف ، لكن قد لا يتم إنشاؤها في جورجيا – سوف يذهبون إلى الولاية التي تقدم أكثر من غيرها.”
في نوفمبر ، عرضت جورجيا حزمة حوافز بقيمة 358 مليون دولار لشركة البطاريات النرويجية Freyr لمصنعها العملاق للبطاريات البالغ 2.6 مليار دولار. تعتبر الشركة لموقعها أكثر من 25 دولة. في العام الماضي ، عرضت جورجيا 1.8 مليار دولار لأول مصنع سيارات كهربائية لشركة هيونداي في الولايات المتحدة بالقرب من سافانا ، وهي أكبر حزمة تحفيز لصناعة السيارات حتى الآن.
على الرغم من أن العديد منها يعتمد على الأداء ، إلا أن سباق الحوافز بين الدول أثار تساؤلات من المنظمين ودافعي الضرائب الذين يشككون في المبالغ المستردة وما إذا كانت هناك حاجة لتغطية التزامات الشركة.
جريج ليروي ، المدير التنفيذي لمجموعة Good Jobs First ، وهي مجموعة بحثية حول المساءلة ، يسمي هذا “معضلة السجين” للتنمية الاقتصادية. نظرًا لأن عملية اختيار الموقع تتم إلى حد كبير بموجب اتفاقيات عدم الإفشاء ، تتمتع الشركات بميزة في المفاوضات ويمكنها إقناع الدول بتقديم إعانات أعلى على الرغم من أنها تنوي اختيار دولة طوال الوقت.
“للدول الحرية في الإنفاق الزائد وتمزيق شجاعة بعضها البعض والمنافسة والسباق نحو القاع وإهدار ملايين الدولارات.”
في حين أن تقديم الحوافز الحكومية والمحلية هو ممارسة طويلة الأمد ، فإن المزيد من الولايات ، بما في ذلك تكساس ونيويورك وأيداهو وبنسلفانيا ، تقدم حوافز صناعية مستهدفة أو توسع حزم تمويلها لمشاريع الأراضي التي تبحث عن منزل في الولايات المتحدة بسبب IRAs أو قانون الرمز المميز .
قدم المشرعون في تكساس نسختهم الخاصة من قانون CHIP بدعم من الحاكم جريج أبوت في وقت سابق من هذا العام ، بينما يتضمن برنامج CHIP في ولاية نيويورك حوافز اقتصادية بقيمة 10 مليارات دولار لمشاريع أشباه الموصلات الصديقة للبيئة. في غضون ذلك ، مررت ولاية أوريغون حزمة بقيمة 210 ملايين دولار تهدف إلى جذب شركات أشباه الموصلات إلى الولاية.
أطلقت أيداهو برنامجًا لأشباه الموصلات في يوليو ، مشروطًا بتمرير قانون الرقائق ، الذي سيعفي شركات أشباه الموصلات من ضرائب المبيعات واستخدام ضرائب البناء ومواد البناء. بعد أربعة أشهر ، قدمت ولاية بنسلفانيا إعفاءات ضريبية لتصنيع أشباه الموصلات بقيمة 50 مليون دولار للشركات التي تستثمر ما لا يقل عن 200 مليون دولار وتتعهد بتوفير 800 وظيفة دائمة على الأقل.
صوتت الهيئة التشريعية في إلينوي أيضًا في وقت سابق من هذا العام على تمديد الإعفاءات الضريبية لمصنعي التكنولوجيا النظيفة ، وأقرت العام الماضي إعفاء ضريبيًا لتصنيع أشباه الموصلات.
بالإضافة إلى ذلك ، تقدم ساوث كارولينا Scout Motors المدعومة من VW أكبر حزمة حوافز في تاريخ الولاية لأنها تستهدف مصنعي السيارات الكهربائية.
قالت تريسي حياة بوسمان ، العضو المنتدب في Biggins Lacy Shapiro & Company ، وهي شركة وطنية متخصصة في الاختيار ، الذي نصح غرفة مليئة بالمستثمرين الأجانب حول مكان وضع أعمالهم في القمة.
بحلول نهاية شهر مارس ، كانت الولايات المتحدة قد تلقت أكثر من 200 مليار دولار من الاستثمار في التكنولوجيا النظيفة وسلسلة التوريد لأشباه الموصلات منذ أن تم التوقيع على قانون IRA وقانون الرقائق ، بما في ذلك توسع بقيمة 28 مليار دولار من شركة Taiwan Semiconductor Manufacturing Company في أريزونا ، أكبر شركة أجنبية. مشروع استثمار الشركة المباشر حتى الآن.
بعض أكبر المستفيدين كانوا تاريخياً ولايات محافظة مثل جورجيا وساوث كارولينا. استقطبت دولتان أكبر وثاني أكبر مبالغ من الاستثمار الأجنبي منذ تقديم الدعم.
قال ويلسون ، من جورجيا ، إنه في حين أن الجيش الجمهوري الإيرلندي “جلب المزيد من الناس إلى بابنا” ، فإنه يعتقد أن الأموال الفيدرالية أدت فقط إلى تسريع الاستثمارات في الولايات المتحدة التي كانت الشركات تخطط لها بالفعل.
وقالت أشلي تيسديل ، نائبة وزير التجارة في ساوث كارولينا ، إن المنافسة على كسب استثمارات مربحة “شديدة” وأن الدولارات الفيدرالية تغذي “المزيد والمزيد” من النشاط.
كان كيفن ستيت ، حاكم أوكلاهوما ، واحدًا من اثنين فقط من المحافظين الجمهوريين الذين حضروا القمة في واشنطن. في مقابلة مع الفاينانشيال تايمز ، أقر بأن الشركات تأتي إلى أمريكا الشمالية بسبب الحوافز الفيدرالية وقال إنه يريد “جلب العالم إلى أوكلاهوما”.
في مارس ، وقع Stitt حزمة تحفيز بقيمة 698 مليون دولار للمساعدة في جذب المشروع الرئيسي إلى الولاية. بعد أربعة أسابيع ، قال ستيت إن الولاية أبرمت صفقة مع شركة كبيرة يُشاع أنها عملاقة البطاريات اليابانية باناسونيك ، والتي اختارت العام الماضي كانساس على أوكلاهوما لإنشاء مصنعها الثاني للبطاريات.
“لا أخجل أن أقول إنني أريد أن آخذ شركة من كل ولاية أخرى في أمريكا وإحضارها إلى أوكلاهوما. سآخذ وظيفة من تكساس أو كانساس أو في أي مكان – هذه هي وظيفتي “.